デジカメ日記

2010/03/09(火)

　高すぎる国保税

　明日の国保条例の質疑をします。
　今回の値上げは、市のデーターでも医療分で一人当たり２万１０３７円、世帯当たり３万８３６９円の値上げとなっています。更に介護給付の値上げが一人９９９円、世帯で１２８９円となっており、４０歳から６５歳未満の方は、この合計額になりますから１世帯当たり約４万円からの値上げとなります。

　夫婦と子ども二人で、３４０万円の収入のサラリーマンと自営業を比べれば、国保の方が保険料で２，４６倍。
　今回の値上げで、約３倍になります。

　収入に占める社会保険料は、サラリーマン（保険料＋厚生年金）は、１２．３９％ですが、自営業の国保（国保税＋国民年金）の場合２４．４％と、倍近い負担割合になります。

　３月４日共産党の小池晃参議院議員が質問しました。「高すぎる国保税。収入の１割以上の保険税は高すぎ。これが払える保険税か」と質問したところ、鳩山首相は「率直に申し上げて相当高い」と答弁しています。

　明日私も同様の質問をしますが、山仲市長はどのような答弁をするのでしょうか。
　写真は明日議場で見せるパネルです。

2010/03/08(月)

　議員控室出入り多し

　今日は午後から市議団で打ち合わせをしました。

　予算特別委員会が通告制の下、全議員参加で行われることから、各議員団も集まり、打ち合わせが行われています。

　それぞれが何を発言するか決めなければ、会派内で同じ質問を通告することになります。
　会派が違えばまた発言の仕方は変わりますが、通告の内容からでることはできません。

　補正予算の通告を午前中にしましたが、さっそく当局から、補正予算の内容からはみ出した質問だからと、チェックが入りました。

　大きな問題は、代表質問、一般質問。予算の質疑は予算の範囲内ということで、質問の範囲を狭めることになります。
　この予算を作った大元の問題があろうかと思います。その問題をどこで正すかは、代表質問でしょう。
　それぞれの議員が関連して質問を展開する必要があります。

　明日は、予算質疑の内容をまとめます。
　それから、美容院に行きたいです。

写真は昨年の菜の花です。今年は見に行くことはできませんでした。

2010/03/07(日)

　高齢者の対策を

　今日は新聞赤旗のお勧めと、中学卒業まで医療費の無料化の署名行動をしました。雨が降る中１時間余りで足がこむら返りになりやめました。

　署名をお願いしたところ、子どもの医療費も大変やろけど、高齢者の医療費も何とかして・・・・年金暮らしに３割負担はきつい。
　介護をしているけど、もっと何とかならないのかな・・・出費も多く、将来不安。

　お金が無いのやろ・・・国も野洲も・・・。
「今新聞を見ていたら、１０年先の日本はなくなると書いていた。どうなるの」と心配されていました。

　「製造業への派遣は禁止し、若者が結婚し子どもを育てられる様な給料にしていく。これは一企業で出来ることではない。どの企業も競争しているのだから、法律的に禁止する以外に道が無い。そうしないと未来が無いのと違う。
　税金は大儲けしている大企業からとる。株で大儲けしている人の税率を上げる。アメリカ軍への「思いやり予算」無くし、税金の取り方を変えれば、社会保障を充実さすことができる。」など話しました。

　軍事費の削減を言った時、「北朝鮮や中国が脅威やから、アメリカがいることが抑止になっている。そうでないと中国の属国になる」と言われました。
　テレビの影響が大きいです。一つ一つ説明しましたが、一回話しただけで理解してもらうには無理なように思いました。
　

2010/03/06(土)

　交換銀行

　広報の「ものをいかす交換銀行」の譲りますコーナーに座布団１０枚を掲載してもらいました。
　２回ほどしか使っていないが、狭いところにかさばっていました。捨てるにはもったいないので掲載してもらったところ、さっそく引き合いがあり、譲ることができました。

　今度は、娘が使っていた机を出そうかと思います。引き出しなどにまだものが入っているため、その整理をしてからです。
　誰かに使ってもらえれば、本当に生かすことができます。
・・・・・・・・・・・・・・・

　今日は一日中、予算特別委員会に通告する文章をまとめました。
　前年度予算と比べたり、２０年度実績報告の内容を調べたりと、中々文章になりません。

　１０日通告ですが、８日には市議団会議で打ち合わせをします。今回通告制になったため、本当に手間暇かかります。１５日から委員会ですが、その時まで覚えているだろうか心配になります。
　最近済んだことはどんどん頭から消えていきます。
　この予算委員会までに一般質問があり、その準備もしなければなりません。
　

2010/03/04(木)

　準備

　昨日は午後から支部長会議と、夜は農業シンポジウムの印刷に草津まで行きました。

　今日は、一日中条例や補正予算書を見ながら、質疑を書きました。まだ一般会計や特別会計の予算書の調査はこれからです。

　通告制と言うのは、一つ一つ文章にしなくてはなりません。これまでなら、予算書に付箋をつけて問題点や質問内容をシャーペンで書いておきました。それをもとに、質疑をしていたのですが、通告と言うのは質問をまとめなければなりません。今回予算質疑の質問は少ないのではないでしょうか。

　一般質問や国保の値上げをパネルで見ることができるようにまとめました。
　ごみの問題で葉山町の議員に頼んでいたことが、メールで届きました。
　聴覚障がい者の問題はまだ調査が必要です。

　

2010/03/02(火)

　悩み多い議会

　今朝配達の時、ウグイスの鳴き声を聞きました。まだまだ練習中というような感じでした。
　４月上旬の気候だとか言われていますが、夕方からは冷たい風でした。
　
　今日は予算特別委員会に何を質問するのか打ち合わせをしました。
　通告による委員会。しかも本会議場で、全議員が委員ですから、一般質問のようになるのではないでしょうか。持ち時間は３０分です。あまり一つの問題に突っ込みすぎたら時間が足らなくなります。
　かといって、単に数字と取り組みだけを聞くだけなら、事前に聞けば済むこと。聞くからには市民の暮らしや今後のあり方など、ここが問題であり見直すべきだということになりますと沢山質問することはできません。

　条例は１０日に質疑です。予算は１５日から質疑です。しかし、国保税の大幅な値上げは、条例も一般会計も国保の特別会計にも関係することです。同じ問題を３回も発言することになります。

　これまでの質疑なら、予算も含め総体的な質問をしましたが、今回はどのようにすればよいか悩みます。

2010/03/01(月)

　３月議会始まりました

　議案の提案が行われました。
　今回から予算書や議案書、補正予算書、市長・教育長の所信表明など傍聴者にも貸し出しがされました。
　これまで傍聴をされていた方から、「今まで数字を色々言われても、何のことかさっぱりわからなかったが、これだけの資料を見れば、数字は分かるが、それでも何が何だかわからない」と言われていました。

　このことは各コミセンで行われた懇談会においても、参加された方からは、「当日一杯数字がある予算説明など渡されても、質問など出来ない。ただ行政の説明を聞くだけ」・・・・
　このような懇談会で、市民がはっきりとした意見表明が無いことを「市民からはおおむね賛成してもらえた」と認識するなら、それは間違っています。余りにも難しい資料のため、即座に答えられなかったというのが、現実です。

　今回都市計画税に関して、市民が自治会を通じて、ある程度まとまった行動が出来るようになったのは、市民との懇談会をしてもらい、行政の説明を聞くなかで、じっくり考える時間があり、後日集まって意見集約することが出来たのです。

　議会がはじまり、条例の審議や予算審議でより深められるのではないでしょうか。
　
　明日は午前中に一般質問の通告の締め切りです。午後から市議団会議。いよいよ３月議会が動き出しました。
　一般質問は３件、ごみの処理問題、市有地の扱いと今後の課題、聴力障がい者の問題を計画しています。

2010/02/27(土)

　新婦人支部大会

　今日はコミセンやすで新婦人野洲支部の大会が行われました。２年に１度の大会に来賓として参加しました。

　２年間多彩に活動されておられ、２年間の活動方針が出されました。
　昼休み後、サザエさんの曲に合わせて３Ｂ体操。フラダンスなどの子組み活動も披露されました。
　５月の国連で行われるNPT会議の集会に飯田百合子さんが参加される報告や、「子どもの医療費無料化署名」に取り組むこと、３月１４日に野洲市母親大会を開催することなど、報告されました。若いお母さんも幼児を連れて参加されました。

2010/02/25(木)

　時間が足らない

　２５日となっていますが、私の時間は２４日の延長です。

　ようやく予算案をざーと見ることができました。２２年度予算で、大きく変わった増減を見て、２１年度予算と比べます。少ししか変わっていないと思っていたら、とんでもないところが減らされ、違うところが増やされていたりなど色々あります。

　予算編成に対して透明にしたと市長が言っており、時々の説明で言っていたのはこの箇所かと認識したり、チックをかけながら、見終わりました。

　しかし、明日の会派説明会は９時からの午前中だけです。それぞれ根拠など聞いていたら条例から補正予算、一般会計、特別会計まで到達することはできません。他の会派ではどのようにされたのか・・・・・・

　時間が足りなければ、担当課に直接聞きに行くしかありません。議案質疑の通告締め切りは８日です。
　一般質問の準備もしなければなりません。締め切りは２日午前中です。
　今回から１問１答であり、質問通告の仕方も作ってみないとわかりません。
　全文を書くのは、２日に通告してから、再度調査しながら資料をまとめる以外、時間的にはないのではないでしょうか。

　予算特別委員会は全議員が本会場で行うことになり、これも通告制であり、締め切りは１０日です。

　何だか頭が混乱しそうです。

　とりあえず２５日、９時から会派説明会があります。

　午後は生活相談、夜は「子育て安心」の会合があります。
　

2010/02/21(日)

　３月議会まじか

　明日全員協議会が行われ、議案書が配布されます。２５日には、共産党の会派勉強会が行われます。
　それまでに、質問できるように予算書や条例改正や中身を見ておかなくてはなりません。
　
　国保税の大幅な値上げが提案されます。
　また集中改革プランによる使用料や手数料の負担増や補助金の削減など様々な問題があります。２年間の我慢をお願いすると言われていたものがありますが、永遠に我慢と言うものもあり、税金の使いかたが問われます。

　今議会から、一般質問は１問１答方式と従来の質問３回の選択制になります。初めて１問１答方式を選択しようと思います。
　また予算特別委員会が設置され、全議員で行うことになりました。一人の持ち時間が決められるようなのですが、どの様な展開になるのでしょうか。所属委員会以外のところも質問することができるのですから、おおいにメリットがあります。
　そのために、これまで予算について本会議場で所属委員会以外の議案に対しての、質疑が行われていましたが、予算についての質疑はなくなり、条例の改廃などの質疑になりました。

　全員協議会にも、常任委員会にも傍聴ができますので、議会での質問と答弁は全部公開となります。

　今回の議会から大きく変わります。調査の時間や一般質問の準備など今週が大変です。

　

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